前述接近监管层人士则分析称,此次被纳入清单2019对整个私募基金行业而言有三大意义。清单2019是对私募行业发展“开正门、堵歪道”的又一重大举措。随着清单2019的落地,上述乱象有望得到根治。
当前私募股权行业仍存在“多而不精”、“大而不强”的问题;一些机构合规意识不强,规范化运作水平不高;一些行业乱象尚未得到有效遏制,风险事件频发。信披备份系统维护的投资者应与私募基金管理人在协会资产管理业务综合报送平台(以下简称“AMBERS系统”)维护的正在运作的自主发行类私募基金的一级投资者保持一致。要深刻汲取教训,正视问题,积极防范化解各类风险,共同推动私募股权行业持续健康发展。信披备份系统中私募基金信息披露报告为私募基金管理人按照《私募投资基金信息披露管理办法》及私募基金信息披露内容与格式指引向协会进行的备份,协会不对信息披露报告的内容进行核实和审查,信息披露报告内容的真实性和准确性由私募基金管理人自行负责。
近年来中国私募基金行业发展迅速,但行业中依然面临准入难等问题的困扰。此外,一段时间以来,一些以“基金管理”名义从事私募基金业务的机构违背行业发展规范,误导、欺诈、利益输送等损害投资者利益的行为时有发生,甚至出现了以“私募基金”为名的非法集资等违法犯罪等行为,有损于私募基金行业的声誉形象。私募基金管理首被纳入清单2019,一方面是政策扶优限劣的又一重大举措;另一方面,对整个行业而言是行业身份感、辨识度不断提高的体现。
如果不及时清理,不及时规范“基金管理”制度,就会导致基金行业的不正当竞争,恶化私募基金行业发展生态,对我国基金行业的健康持续发展构成严重威胁。为更好地保护投资者合法权益,保障投资者对基金资产运作的知情权,促进私募基金行业规范健康发展,私募基金信息披露备份系统(,以下简称“信披备份系统”)将于2020年2月14日正式上线定向披露功能模块。事实上,那些打着“基金管理”名义的机构从事金融业务,本身就是违法行为。清单2019规定,但凡在名称和经营范围中选择使用上述字样的企业(包括存量企业),市场监管部门将注册信息及时告知金融管理部门,金融管理部门、市场监管部门予以持续关注,并列入重点监管对象。
在2019年私募基金专项检查工作中,监管对多家违法违规的私募开出罚单,责令其改正。私募基金通过非公开方式募集资金。
这些私募主要的问题包括在未对投资者风险识别、未按规定进行产品备案、未履行信息披露义务、变相保本保收益、备案信息更新不及时等。“事实上,私募被纳入清单2019就是要让真正从事私募基金的机构使用基金管理这四个字,而把那些企图打着基金旗号行违法犯罪之事、挂羊头卖狗肉之辈挡在门外。将股权基金和证券基金区分开来,将创业投资基金同一般股权基金区分开来,将高风险机构、重点机构和一般机构区分开来,加强分类监管,突出重点,全面提升监管有效性和精准度。
49个百分点。其中提出,非金融机构、不从事金融活动的企业,在注册名称和经营范围中原则上不得使用“基金管理”(注:指从事私募基金管理业务的基金管理公司或者合伙企业)等与金融相关的字样。“这是中国私募股权投资基金史上一次重大的改革,将带来深远而积极的影响。